2020云上世界永嘉人大會(huì )簽約191.3億元；楠溪“云”平臺激活消費“一江春水”……復工復產(chǎn)復市以來(lái)，永嘉按下社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展“快進(jìn)鍵”。

爭分奪秒、千方百計把耽誤的時(shí)間搶回來(lái)、把工作的進(jìn)度趕上去、把造成的損失補回來(lái)，永嘉正以更大決心和更實(shí)舉措，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。全縣復工電力指數、電力復產(chǎn)率、二產(chǎn)復產(chǎn)率均排名溫州第一，一季度完成工業(yè)投資5.36億元、增速排名溫州第一，工業(yè)經(jīng)濟呈現加快復蘇的良好態(tài)勢。抓住疫情防控倒逼企業(yè)轉型的機遇，永嘉成功舉辦溫州首場(chǎng)智能化改造現場(chǎng)會(huì )，重磅推出智能化改造10條措施，實(shí)現全縣工業(yè)投資增長(cháng)23.3%。

聚焦高質(zhì)量，澎湃新動(dòng)能：騰籠換鳥(niǎo)、機器換人、空間換地、電商換市、品牌增值、設計賦值、新品迭代……一直以來(lái)，永嘉從土地資源、空間利用、生產(chǎn)銷(xiāo)售模式等方面，精確瞄準永嘉企業(yè)的痛點(diǎn)，對癥治療，精準發(fā)力，飛出了更多“吃得少、產(chǎn)蛋多、飛得遠的俊鳥(niǎo)”。

過(guò)去一年，永嘉全年實(shí)現規上工業(yè)總產(chǎn)值317.8億元，同比增長(cháng)9%。工業(yè)投資、技改投資、數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值分別同比增長(cháng)23.6%、27.7%、20.2%，斬獲2019年度全省經(jīng)信系統先進(jìn)單位、浙江省2019年度“小微企業(yè)三年成長(cháng)計劃”工作優(yōu)秀縣等榮譽(yù)。

通過(guò)5G技術(shù)探測零件內部構造是否合格 （圖片由陳勝豪、范海國提供）

打造一把公開(kāi)“標尺”

畝均績(jì)效一目了然

永嘉，將“畝均論英雄”改革作為發(fā)展新邏輯。

永嘉11家企業(yè)被列入2019年溫州制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)“畝均效益”領(lǐng)跑者名單，其中超達閥門(mén)還被列入全省制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)“畝均效益”領(lǐng)跑者名單。

事實(shí)上，永嘉的表現確實(shí)可圈可點(diǎn)——

2019年畝均稅收32.7萬(wàn)元，同比增長(cháng)27.2%，畝均增加值166.2 萬(wàn)元，同比增長(cháng)41%。永嘉的秘訣之一是，打造了一把科學(xué)、精準、公正的“標尺”——構建了一套科學(xué)的評價(jià)體系。

永嘉專(zhuān)門(mén)打造了“畝均論英雄”綜合管理平臺，逐家逐戶(hù)排查全縣所有工業(yè)企業(yè)的基本情況，建立全縣工業(yè)企業(yè)數據庫，實(shí)現413家規上企業(yè)和2943家規下企業(yè)評價(jià)對象“全覆蓋”。同時(shí)，創(chuàng )新接入浙政釘、微信等網(wǎng)絡(luò )端口，建立評價(jià)數據“可視化”機制，企業(yè)可以通過(guò)賬號登錄，直接查詢(xún)自身數據及評價(jià)結果，允許企業(yè)在評價(jià)結果公布后在不影響其他企業(yè)評價(jià)結果的情況下進(jìn)行結果“更正”，部門(mén)、鎮街可查看自身相關(guān)數據，確保結果公開(kāi)透明。通過(guò)全縣企業(yè)數據歸集，實(shí)現對全縣工業(yè)情況分鄉鎮、分行業(yè)、分指標等多維度的精準分析，為全縣經(jīng)濟運行分析提供了有力支撐。

根據“畝均論英雄”平臺提供的稅收、用電、用地數據，永嘉堅持正向激勵與反向倒逼相結合，對不同類(lèi)型企業(yè)實(shí)施差別化政策，對A、B類(lèi)企業(yè)實(shí)施減土地使用稅、降用電成本、優(yōu)先提供融資擔保服務(wù)等優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)再提升，對C、D類(lèi)企業(yè)采取限制或倒逼導向政策，倒逼企業(yè)轉型。全年減免AB類(lèi)企業(yè)城鎮土地使用稅1839.86萬(wàn)元，兌現企業(yè)獎補資金3978.8萬(wàn)元，累計降低用電成本1412.85萬(wàn)元。同時(shí)，全年完成畝均稅收5萬(wàn)元以下企業(yè)整治313戶(hù)。

在永嘉，越來(lái)越多的機械手正取代人工 （圖片由陳勝豪、范海國提供）

布局統一智造“大腦”

發(fā)展瓶頸逐一破解

通過(guò)“畝均論英雄”平臺脫穎而出的一批企業(yè)，面臨新的行業(yè)“共性難題”。以永嘉傳統行業(yè)泵閥為例，原有管理模式跟不上發(fā)展，自主研發(fā)又力不從心，如何破解成為了永嘉縣經(jīng)信局等部門(mén)的新思考。

永嘉與華為、浙大等聯(lián)手，集合了一批物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的一流專(zhuān)家，打造泵閥產(chǎn)業(yè)智能制造“最強大腦”——NB-IoT智能泵閥聯(lián)合創(chuàng )新實(shí)驗室，對企業(yè)智能化改造中出現的“瓶頸堵點(diǎn)”進(jìn)行把脈問(wèn)診，相繼為企業(yè)解決了一批技術(shù)和管理難題。目前已在伯特利、球豹等30余家企業(yè)試點(diǎn)應用，助推永嘉泵閥產(chǎn)業(yè)從過(guò)去的單一產(chǎn)品向“產(chǎn)品+服務(wù)”全系統流程裝備轉型。

紐頓流體科技公司是永嘉一家專(zhuān)營(yíng)波紋管閥門(mén)的成長(cháng)型企業(yè)，快速增長(cháng)的產(chǎn)值和紛至沓來(lái)的訂單也令其傳統的管理模式弊端日漸凸顯。而實(shí)驗室推出的“智能制造云平臺”就巧妙解決了該企業(yè)的煩惱和訴求，從接到訂單到形成生產(chǎn)計劃單，從落實(shí)日程安排到質(zhì)檢錄入，一系列工序都可通過(guò)云平臺系統操作，其中系統數據分析還能為企業(yè)決策提供科學(xué)依據，企業(yè)擁抱智能制造的門(mén)檻與成本大大降低。

推進(jìn)全縣產(chǎn)業(yè)智能化改造，“以點(diǎn)帶面”提效能。像NB-IoT智能泵閥聯(lián)合創(chuàng )新實(shí)驗室這樣的創(chuàng )新服務(wù)綜合體，同樣出現在永嘉鞋革、教玩具、紐扣拉鏈等產(chǎn)業(yè)。讓中小企業(yè)破解技術(shù)瓶頸有統一“大腦”的同時(shí)，永嘉整合全縣資源，召開(kāi)全縣智能化改造現場(chǎng)會(huì )，邀請全縣150多家重點(diǎn)企業(yè)到球豹、凱泉、伯特利等一批智能制造的示范企業(yè)去學(xué)習參觀(guān)，推動(dòng)全縣中小企業(yè)智能化技術(shù)改造“全覆蓋”。2019年，永嘉全年實(shí)施企業(yè)技改項目111項，其中計劃設備投資額500萬(wàn)元以上項目30個(gè)；實(shí)施省重點(diǎn)技改項目55個(gè)項目；累計上報國家、省、市級以上技術(shù)創(chuàng )新類(lèi)項目39項，省級新產(chǎn)品備案43個(gè)；新增奧康、迦南等2個(gè)省級數字化車(chē)間/智能工廠(chǎng)。

精準編制招商“地圖”

“總部回歸”夯實(shí)基石

破解行業(yè)“共性難題”后，永嘉進(jìn)一步通過(guò)“措施量身定制、政策集中傾斜”，建立形成“專(zhuān)精特新”“小升規”“隱型冠軍”“高成長(cháng)型”“領(lǐng)軍型”“雄鷹型”企業(yè)培育鏈條。去年，全縣實(shí)現小升規71家；新增億元企業(yè)14家，超3億元企業(yè)4家；“隱形冠軍”企業(yè)2家，“隱形冠軍”培育企業(yè)2家；列入省級專(zhuān)精特新企業(yè)培育庫共260家。

一邊讓更多中小企業(yè)更好更快成長(cháng)起來(lái)，一邊加大招商引資力度，永嘉高起點(diǎn)謀劃發(fā)展總部經(jīng)濟，引導和推動(dòng)永商（浙商、溫商）企業(yè)總部回歸，招引國內外企業(yè)總部項目，不斷提升城市功能和綜合競爭力。

永嘉發(fā)揮好在外永嘉商會(huì )、永商的優(yōu)勢，緊盯在外的永商上市企業(yè)、實(shí)力永商企業(yè)總部回歸和國內外500強、行業(yè)100強的區域總部和功能總部。不斷充實(shí)完善招商項目庫、外商資源庫，圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)、節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，編制招商地圖，有側重地開(kāi)展定向招商、上門(mén)招商，推進(jìn)與大機構、大企業(yè)的戰略合作，狠抓大項目引進(jìn)。對新引進(jìn)經(jīng)認定的總部項目，重點(diǎn)在財政獎勵、辦公用房補助等方面出臺總部企業(yè)扶持政策。全力做好前期審批、企業(yè)注冊、政策兌現等工作，開(kāi)通綠色通道，成立專(zhuān)班提供從簽約至投產(chǎn)全程代辦服務(wù)，確保落實(shí)到位。

龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用是驚人的。隨著(zhù)越來(lái)越多總部回歸，共同扛起永嘉全行業(yè)上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展的大旗，一幅“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”波瀾壯闊的畫(huà)卷正在永嘉大地上徐徐展開(kāi)。